湖南姑娘返乡投上百万建蓝莓家园,却陷入一折三波的租地烦恼中

农说吕不白2017-12-12 11:54:42

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阅读前,请先思考:作为农创人,你返乡创业过程中是如何跟农民打交道的?你觉得在农创过程中,与当地村委、土地小组组长应保持什么样的关系?农说吕不白丨不白在观察第227期全文2423字丨5分钟阅读张莉苑,自...

阅读前,请先思考:

  • 作为农创人,你返乡创业过程中是如何跟农民打交道的?

  • 你觉得在农创过程中,与当地村委、土地小组组长应保持什么样的关系?

农说吕不白丨不白在观察

第227

全文2423字丨5分钟阅读



张莉苑,自称“蓝莓姑娘”,不白农创社会员,湖南怀化人。返乡创业以来一直梦想做一个蓝莓家园。家园里种满自己最爱的蓝莓,旁边还有美美的花园,可以用来小憩喝茶。常邀三五好友到小聚,过自己小而美的农创生活。

 

愿望实现从去隔壁村流转土地开始。可没想到,烦恼也是从这里开始。


1、看中闲置小岛,第一次流转失败。


张莉苑看中的是位于怀化芷江县舞水河畔的一个小岛,上面有小树林、河滩、还有几栋房子,环境不错,土质也适合种蓝莓。据她讲,这个岛就在她家的隔壁村,90年代有农家乐很火,后因98大洪水被冲走,老板跑路,土地闲置。


▲ 岛上环境


2015年夏天,张莉苑就带着愿意资助她的唐总,去找土地小组王组长,提出600元/亩/年租20年的条件。随后村长拿到样板合同反复修改多次后定版,并说老百姓如果愿意,他也没话说。在王组长的开会协调下,村民也同意流转土地,还约了时间交青苗补偿款和土地承包金。


可到约定时间,唐总提着十几万的现金来到村里,组长却突然避而不见。电话问之,回她说地可能租不成了,因村长儿子想在那里搞农庄。张莉苑想着土地流转本村人优先也正常,忍痛放弃了这次租地。


▲ 张莉苑有个蓝莓梦


2、村长主动再邀,第二次租地顺利。

 

谁知临近2015年年底,村长却主动邀请张莉苑再去租地,但要必须连荒地一起租下来才行,总计145亩多。她这时些犹豫,因投入陡然加大,且唐总已决定不出资了。


她就请来一个种植20年蓝莓的专家上岛看,专家断定这地可遇不可求,并表示愿意大力支持她。正巧当时她参加创业比赛,获得县信用社50万元的信用贷款,其小姑一家也愿意出资。她就下定决心,开始张罗租地。


这次,村长又对合同进行多次修改,最终敲定每年每亩价格600元,但每5年上涨10%;荒地200元/亩/年,总合同期20年。租地多了,价格还涨了,张莉苑为保险起见,就提出每户农民签一份合同。但王组长反对说,租地总面积加起来145亩多,涉及的村民多达两三百户,让每个农户都签很麻烦。而且,村里自改革开放起都是以组为单位来发包、流转土地的,让她不用担心。



▲ 村民签字领钱


但张莉苑还是不放心,希望至少要签一份同意流转的协议书,同意租的就签字领钱。王组长同意,经各方协调、到农户家里耐心拜访等,至当年寒冬腊月,张莉苑顺利让超过2/3的农户签字同意租地,她也很快租到近90%的土地。

 

3、种下2万多棵苗木,蓝莓家园初显。

 

这时已快到过年,在外的打工人都回家了,乡里劳动力正集中。张莉苑就趁热打铁,边找农民签字边种蓝莓,年前年后共种了2万多颗(原定苗木数量的一半)。


为把土地流转合同确定下来,她同时也拿着与组长们签的合同(涉及8个小组,200多户人家)+农户的确认签字去村委会盖章。得到的回复却是,要等荒地面积确定后才能盖章。因荒地荒废已久、杂草丛生、界限不好衡量,甚至还跟有些村民闹过不愉快。张利苑当时就没多想,忙着建基地种蓝莓,盖章之事就一拖再拖了。


▲ 基地忙碌景象


2万多棵苗木种好后的几个月里,张莉苑在岛上修缮房子、修整马路等,前后花费100多万元(苗木、人工成本也很高),才把蓝莓基地弄得初显规模了。她还邀来一位设计师好友负责设计和文创,自家姐姐负责融资运营,自己则专抓农业技术,专业分工,力求做出一个与众不同的蓝莓家园来。

 

4、请政府帮忙后,却再陷入租地烦恼中。

 

然而,现实总是充满波折。


岛上土地透气虽适合种蓝莓,但不耐旱。碰巧苗木种下的2016年,当地却出现3个月以上不下雨,蓝莓情况危急。张莉苑只好找政府帮忙,当时县委书记带人下去视察,也协调水利局解决了燃眉之急。


谁知视察刚完一个多月,村长就又上门了,说有人投资1.2亿,10.8万/亩买地,在那个岛上开发养老项目。希望张莉苑能本着对老百姓负责的态度,自己搬走。至于租地合同,也因村委会没盖章,被说在法律意义上讲是无效的。而张莉苑如果想挽回已投入的损失,可以自己去找老百姓及相关各方协商解决。



 等待再种的树苗


如今,2万多棵树苗已种下,还有近2万棵堆在那里等待再种,如果地突然不能租了,这些都不知道往哪儿迁了?而且由于干旱,基地里的草莓树苗一直发育不良,看起来很萧条。如果土地问题没解决,又不敢再持续投入本就不多的资金。


张莉苑告诉不白,总之情况很被动,她有些不知所措。到底是搬走还是原地不动,目前只能在当地奔波寻找各方沟通,希望能找到一个解决方案。

 

5、事后反思,她的蓝莓家园该咋办?

 

反思这次租地行为,张莉苑也列出自己的3个不周到之处:

 

第一,因必须在冬季到来之前移苗,加上几十亩地荒废多年需整理出来。所以她在村民虽已全部签字,但因种种原因还没获得村委盖章的情况下就开工建设。这点可能引发一些人的反感。


 ▲ 张莉苑的蓝莓家园能建成吗?


第二,在与村委、组长、相关村民等发生协议纠纷时,不明就里地按政府要求列出投资明细清单。结果却给某些人留下挑起矛盾、漫天要价的所谓“口实”。 

 

第三,农民承包的土地年限只剩8年,被隐瞒的她,没经核实,就跟大家签了20年的土地流转协议,县仲裁办因此认定合同协议无效。这也给了相关人等进行暗箱操作和煽动百姓,留下了的空间。


张莉苑告诉不白,据她所知,那个养老项目如今已被政府否决了。目前她正努力跟村里协商,尽力签回部分土地,把基地保住。她也在跟另外一个村子展开协商,争取能先将苗木全部迁过去。


张莉苑也希望各位农友能帮她出出主意,这个“蓝莓家园”项目她该如何继续往下开展才好?在村里遇到的土地流转纠纷和烦恼,有没有更好的解决办法?



6、返乡创业,遇上利益争执咋整?


不白常年游历乡村,也听农友讲过类似的土地流转烦恼和纠纷。我觉得,农村属于靠血缘、宗法观念撑起来的关系社会,近年来又很受各种外来思想和观点影响,导致“利益至上”乃至“金钱至上”正日渐成为有些乡村的思想常态。

张莉苑的这次土地流转,正是一次各方利益不断纠缠和博弈的过程。待价而沽的土地,没有正式盖章的合同,自然会给各相关方留下颇丰的可逐利空间。就目前来看,张利苑想捋清这些利益关系,争取到更好结果,估计还需要一个很大的努力过程。

▲ 张莉苑想要的蓝莓家园样子


那我们一线农创人,该从这次事件获得什么样的启发呢?不白认为,至少有4点:


第一,乡村属熟人社会,返乡流转土地创业应尽量捋清各种关系。

 

第二,各方利益不能忽视,在成本可控的基础上,尽力照顾到。


第三,基层村委组织的力量,要结合法律武器巧妙利用。不能过于强势,也不能被牵着鼻子走。特别要注意,必须先白纸黑字写清楚各项协议,与各方签好规范的土地流转合同后,再实质行动,避免给别有居心的利益方留下扯皮的“口实”。

 

第四,低层老百姓是最苦的。流转土地应多照顾到他们的利益,获得百姓更多的支持,对农创事业助益很大。





每期一图|葫芦

2017.8,不白摄于新疆和田


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